针对中国 这四个国家要搞“亚洲北约”?

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  原标题:[解局]针对中国,这四个国家要搞“亚洲北约”?

2017年以来,出于共同抗衡中国的战略需求,美日澳印等域外国家纷纷搅局南海,企图在国际上形成一个以美国为首的集英国、法国、日本、澳大利亚、印度在内的战略六边形态势,对中国形成海上钳制之势,以牵制中国崛起。

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2017年12月,特朗普政府发表了国家安全战略,2018年1月,美国国防部发布国防战略报告,直接将中国列为美国的主要战略竞争对手,特朗普政府亚太战略逐渐成型。同时,美国积极支持日本提出的“印太”构想转型,借机强化与盟友的关系,借助经济项目巩固正在建立的军事政治联盟。近日,特朗普政府明确宣布,未来十年美国将投资2000亿美元用于改善美国基础设施。

  见过四个国家开“吐槽大会”的场景吗?

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  几天前的1月18日,在新德里举办的瑞辛纳对话上,美国、日本、印度和澳大利亚四国军方代表聚首。除了讨论如何维护“印太”地区的海上秩序外,还花了整整一个小时,“吐槽”中国这个“假想敌”。

在大国竞争时代,美国积极推动“印度太平洋”体系转型,不断扩大和强化其在印太地区的盟友体系,全方位地制衡中国。最近,美日澳印四国正积极把四方安全对话机制扩展到扩大到安全议题之外,四国正在积极协商一项替代中国“一带一路”倡议的地区基础设施建设计划。由四国牵头的联合地区基础设施计划已在规划之中,该计划将与中国的“一带一路”倡议竞争,以抗衡中国不断上升的影响力。

  比如,美国太平洋司令部司令哈里斯就称中国是“印太”地区“搞破坏”的强国,
“某些国家正在破坏‘印太’地区的繁荣、开放和包容的潜力”;日本自卫队统合幕僚长河野克俊接着开炮,妄称中国的军事力量不断“扩张”,还暗指中国“一带一路”背后隐藏着军事动机。

特朗普上台一年来美国海军就已经5次进入南海进行军事巡航,最近,美核动力航母“卡尔·文森”号战斗群沿南海领海基线进行巡航,公然挑衅中国。而且,美国还宣布“”航母将到访越南岘港,这是越战后美国航母首次访问越南,尽管只具象征意义,但凸显了越南在美国“印太”战略中的地位。美越强化军事关系给中国解决南海问题增添了新的不确定性与复杂性因素,使南海岛礁之争升温风险增加。越南可能成为美国搅局南海的重要棋子。

  值得注意的是,河野克俊还提出:美印日澳四国必须合作,创造环境“孤立”中国,迫使中国改变。这也将“四国同盟”这一概念,重新拉回到我们的视线。

日本安倍政府不断以“中国威胁论”为借口,积极发展与印度的关系,提出“亚非增长走廊”,以抵消中国“一带一路”影响力,平衡中国崛起。2月,日美举行了“夺回离岛”联合军事演习,以应对中国海上活动。

图片 4美国太平洋司令部司令、海军上将哈里·哈里斯

而法国今年将派遣军舰前往南海,以配合美国“自由航行计划”的巡航,同时日本也视法国为欧洲最主要的防务合作伙伴之一。日本法国计划进一步加强防务合作,包括今后在南海等“印太”地区更为频繁地举行联合军演,以共同牵制中国。

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法国国防部长接受媒体采访时表示,法国政府“已准备好与日本在印太地区举行更多联合军演”,以强化日法防务合作,确保这一地区海上通道“自由而开放”。

  美国是“四国同盟”构想的始作俑者。

2017年下半年,英国派护卫舰部署到日本,与日本海上自卫队联合训练。今年2月,英国另一艘护卫舰“萨瑟兰号”抵达澳大利亚,并将在返回英国途中驶经南海,以显示英国海军在南海的军事存在,给美国打头阵,试探中国底线,挑衅中国。

  2004年底印度洋海啸发生后,在美国推动下,美日印澳四国就组成协调救灾行动的“核心集团”。这一昙花一现的组织,也成为“四国同盟”构想的最初起源。之后,2007年5月,美日印澳在东盟地区论坛会议期间,举行了首次四方司局级的安全对话,被认为是“四国同盟”(或“亚洲北约”)的雏型。

澳大利亚非常主动地积极推动美日澳印四边互动,与美国共同制衡中国。近日,澳大利亚总理特恩布尔到访美国,积极劝说特朗普将美国版的基础设施建设推广到“印度-太平洋”地区,与日印“亚非增长走廊”相串联,以对冲中国“一带一路”倡议的影响力。同时,希望重启美澳日印“四方安全对话”,该对话是抗衡中国在印太地区日益增强的影响力的一种机制。但迄今为止,澳大利亚一直避免加入美国主导的所谓的“航行自由”行动。澳大利亚有所顾忌,不愿意跟随美国海军在南海“巡航”,以避免进一步刺激中国。

  不过,随着2007年9月安倍晋三下台、印度总理辛格在国内遭到左翼政党的质疑和国大党内部大佬的反对,以及2007年11月澳大利亚霍华德政府下台(陆克文继任),“四国同盟”也就没了下文。

此前,特朗普正式提名美太平洋司令部司令、海军上将哈里斯为驻澳大利亚大使,旨在巩固和拉拢美国在澳洲盟友的关系,消除盟友的战略疑虑,更多利用澳大利亚来分担亚太地区的防务责任,有效改善特朗普上任后紧张加剧的美澳关系;借哈里斯促使澳大利亚对华更强硬,更紧密地追随美国。

  整整十年后,在日本的摇旗呐喊之下,美日印澳四国安全对话重启。2017年11月,美国、印度、日本和澳大利亚四国外交部的司局级官员在越南亚太经合组织领导人非正式会议期间举行了四国会议,就“印太地区的共同利益议题”展开讨论。

近期以来,美国正在增加对印度的作战技术装备的供应,不遗余力地武装印度,把印度打造成为遏制中国的桥头堡。美国通过向印度提供先进武器装备,提高印度军事现代化水平,以增强印度抗衡中国的能力,给中国制造更大的麻烦。与此同时,通过出售给印度的F-35战斗机,与其他装备该型号战斗机的日澳和韩国一道,打造围堵中国的“F-35包围圈”。

  从2007年到2017年,已经沉寂了10年的“四国同盟”,为何得以重新启动?

印度莫迪政府上台后,对中国“一带一路”倡议一直持消极、敌意的态度,视中国为其主要竞争对手。频频制造边界事端,破坏中印关系发展。近日,印度将举办两年一度的“米兰”军事演习。这场大型海军演习为期8天,包括澳大利亚、马来西亚、越南、印尼在内的至少16国将参加此次演习,以强化与印度洋沿岸国家、包括与东盟国家的合作,以牵制中国。

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可以预见的是,南海将成为今后一段时间中美战略博弈的地区,国际上正在形成一个战略六边形制衡中国的态势,西方国家正积极应对中国崛起,南海地区可能成为以美国为首的域外国家从海上钳制中国发展的关键地区。对此,中国应早做准备。

  这次四国安全对话,看似是为了应对核扩散问题(朝鲜核问题)、恐怖主义、海上安全和互联互通问题,但是更深层的动机来自四国“印太”战略的利益汇聚。

一场新的激烈斗争正在进行,这是中美结构性矛盾所决定的,会时而有所缓和,时而突然尖锐。

  2017年12月18日,特朗普政府正式公布了《美国国家安全战略报告》,其中“印太”取代“亚太”,正式进入美国官方的地缘战略词汇中。

中国虽大,但没有一寸是多余的的。中国目前的最大挑战,就是既要展现强烈意志,坚决维护国家主权;同时也要沉住气,保持好战略定力。

  虽然美日印澳对“印太”的理解不尽相同,但是在基本目标和利益上是一致的。简单说,“印太”战略就是希望在太平洋和印度洋区域之间搭建一个长期的战略弧,实现在经济、政治、气候,军事等领域里的两洋联动,直接制约中国。确切点说,“印太”的地缘政治诉求可归结为三个方面:留住美国人、提升印度人和挡住中国人。

南海是中国家门口的地盘,时间必定在中国这边。中国不好战,也不怕战,但一定要知道:

  毕竟单就亚太地区而言,中国无疑具有压倒性的优势,而这令一些“排华”的国家愈加不安。

天下虽平,忘战必危。

  比如印度,在前文说的那场“吐槽大会”闭幕当天,印度就发射了射程超过5000公里的“烈火-5”弹道导弹。除此之外,印媒还特意宣称,这枚导弹可达中国北方大部分地区。

  面对中国这个强大的邻居,印度一向不太淡定。毕竟此前,印度一直未被纳入到亚太范畴,曾经试图加入亚太经合组织(APEC)也未能如愿。新的“印太”将印度纳入其中,就能在很大程度上实现对中国优势的制衡。况且,2014年5月上台的印度总理莫迪,早就频繁地使用“印太”一词了。

  除了印度,这段时间三番五次被人民日报“钟声”敲打的澳大利亚也积极响应,毕竟“印太”概念的提出将其放置在地缘政治版图的中心位置,也为澳大利亚在印度洋地区的存在提供了正当性,借用澳总理的一句话“澳大利亚人民要站起来了”。

  日本就更不用说了,不论是构建“亚太”,还是“印太”,一直都保持着超高的“积极性”。

  如此看来,新的“印太”战略构想,确实为四国同盟提供了“温床”,成为弱化中国在“亚太”地区的影响力,牵制中国海洋活动的双边或多边安全合作机制。

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  提升

  除此之外,近年来美日印澳四国内部关系的大幅度提升,也为“四国同盟”提供了保证。

  冷战结束以来,美印关系一直处在不断提升的轨道上。随着莫迪上台,印度不仅成为美国的“主要防务伙伴”,还一步步地朝着美国“准盟友”的方向发展。去年7月,印度更是派出唯一的航母“超日王”号与美日两国航母在印度南部的金奈港举行了“马拉巴尔”联合训练。

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